自治州进一步提振消费信心增强消费活力十条措施

为深入贯彻区、州党委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求，进一步活跃消费市场，促进消费回补与潜力释放，现提出进一步提振消费信心、增强消费活力的十条措施。

第一条 提高政治站位。按照中央和区、州党委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，充分做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，在常态化疫情防控中推进复工复产，因时因地优化政策措施，加强横纵联动，促进消费复苏，激活消费潜能，促进消费回补，把疫情造成的损失降到最低。

第二条 落实扶持政策。认真贯彻落实国家及区、州出台的一系列扶持企业复工复产的政策措施，紧盯政策、研究政策，加大政策宣传和服务力度，建立“一对一”帮扶机制，发挥行业协会作用，把扶持政策落实到中小微企业，让企业全面了解税收、房租、社保、金融、财政资金等扶持政策，确保各项政策宣传到位、落实到底，着力帮扶受疫情影响严重的重点流通企业纾解困难、渡过难关。

第三条 活跃节庆消费。各县市（园区）要立即行动，组织实施以“昌吉消费季”为主题的消费活动，通过政府财政发放消费券、商家降价促销、线上企业大幅让利、第三方支付平台送红包及降低交易手续费等多种优惠补贴形式叠加模式，实现最大限度的惠民利民，积极组织重点百货、超市、购物中心、电器连锁企业、便利店、服装鞋帽专业店开展打折让利、满购返券、店庆促销专场、积分抵扣等各类促销活动，带动全州服务业快速复苏。紧抓五一、端午、中秋、十一等节假日，围绕食品、餐饮、服装、家电、汽车等消费热点，推出节庆期间线上线下优惠活动，不断丰富活跃消费市场。加大对平台、商家在活动促销期间虚构原价、虚假打折、先提价后促销等价格违法行为的检查和处罚力度，切实保障消费者权益。

第四条 促进汽车消费。全面落实延长新能源车购置补贴和税收优惠、减征二手车销售增值税、支持老旧柴油货车淘汰等新政策新措施。配合完善机动车报废、二手车流通政策规章，加强法规标准贯彻实施，加快老旧车淘汰，完善汽车消费环境，进一步释放汽车消费空间。积极引导重点汽车商贸流通企业推出买车赠送礼包、送交强险、购车一站式服务等系列优惠活动。鼓励汽车经营企业与油品销售企业加强沟通对接，创新消费方式，采取汽车油品捆绑式消费。

第五条 支持餐饮业线上促销。引导餐饮企业转变经营理念，满足消费群体多元化餐饮需求，积极开展打折促销活动。指导企业做好常态化防控措施，提供消毒测温服务，倡导分餐和使用公筷公勺制。推动线上线下融合，支持美团、饿了么等企业发挥平台和渠道优势，通过线上线下融合推进，实现餐饮多品类覆盖，全方位推动餐饮行业全面复苏。积极引导各大电商销售平台开展消费减免送餐配送费活动，降低分成比例。开展“昌吉美食嘉年华”等主题活动，在大流量平台搭建线上活动专场，整合属地核心商圈、重点商家促销活动资源，策划具有本地特色的主题促销活动，联合媒体开展宣传造势。

第六条 大力发展新兴消费。发挥电商协会及其他电子商务企业汇集本地资源优势，积极对接国内大型电商平台，举办形式多样、特色创新、线上线下融合的消费促进活动。大力推进州内电子商务企业与阿里巴巴、京东等国内著名平台合作，重点针对名优特新产品组织线上产销对接活动，打响“昌吉云购物”品牌。打造云逛街、云购物、云展览、云走秀、云体验系列活动。开展重点商圈商街数字化营销试点，鼓励电商企业对重点商家、品牌给予入驻、流量、数据等专项支持。支持直播电商、社群电商、“小程序”电商发展。推广社区快递自提点和智能提货柜，鼓励企业开展智能、节能家电和通讯产品以旧换新活动。举办信息消费节，组织各类电商服务平台企业，开展“畅购、畅吃、畅游、畅享”系列活动，实现线上线下消费互动。鼓励促进智能终端、可穿戴设备、智能家居等新型信息产品升级消费，扩大网络视听、数字音频、网络文学、互联网游戏等信息服务。鼓励家装企业开展促销活动，加快家装消费信贷产品创新，鼓励银行业金融机构研究多样化的信贷产品，满足不同的消费金融需求，充分激发消费潜力。

第七条 促进文化旅游娱乐消费。实施“信心、安心、称心、暖心、欢心”文旅市场振兴计划，推出高质量、高品质文旅产品，拉动吃、住、行、游、购、娱等延伸消费。适时推出美食旅游季、购物旅游季、健康旅游季、文博旅游季、夜间旅游季、艺术旅游季等主题旅游季活动，鼓励支持自治州域内旅游景点开展减免门票活动，在保证疫情防控工作和人员安全的前提下，各景点研究限时限流等防控措施开展安全旅游。集中推出一批精品线路、特色活动、惠民措施，打造全疆度假游首选目的地，促进文旅综合消费能级提升。

第八条 推进夜间经济。认真落实《自治州关于发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，加快推进“1510”工程，各县市（园区）结合实际形成联动机制，研究制定具体措施和配套政策，加快步行街改造升级，创新管理和运营模式。全面筹备自治区“夜间经济”现场观摩会，积极主动谋划，开展多种形式、丰富多彩的文化、体育、美食、旅游等节庆活动，让示范聚集区“亮起来”、各种活动“串”起来、消费“火”起来。

第九条 深入推进城乡高效配送活动。丰富适合农村消费者的商品供给，完善供应渠道，充分发挥邮政系统、供销合作社系统现有农村网点布局优势，实施“邮政在乡”、升级“快递下乡”。加强农产品供应链体系建设，扩大电商进农村覆盖面，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，有效拉动农村市场。深入开展消费扶贫，搭建产销对接平台，将更多的贫困地区农副产品投入我州消费市场，积极构建互联网企业与全州特色农副产品生产区域合作交流平台，助推特色优势农产品销售。

第十条 营造浓厚的消费氛围。充分发挥融媒体优势，整合主流媒体、网络新媒体、户外广告等宣传渠道，全面推介展示昌吉形象，营造促销费良好氛围。加大财政资金对重点促消费宣传推广活动的支持力度。提倡诚信消费，营造诚实守信、服务制胜，放心便捷的消费环境。