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昌吉回族自治州立法条例

2017-04-17 12:11:41编辑人:司梦扬来源:昌吉新闻网

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昌吉回族自治州立法条例

(2017年1月7日昌吉回族自治州第十五届人民代表大会第一次会议通过)

(2017年3月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)


昌吉回族自治州第十五届人民代表大会常务委员会公告

(第1号)

《昌吉回族自治州立法条例》于2017年1月7日昌吉回族自治州第十五届人民代表大会第一次会议审议通过,2017年3月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议批准,现予公布。

   特此公告

   2017年4月14日

   第一章 总 则

   第二章 自治州人民代表大会立法程序

   第三章 自治州人民代表大会常务委员会立法程序

   第四章 地方性法规的解释

   第五章 其他规定

   第六章 附则

   第一章 总 则

   第一条 为了规范自治州的立法活动,保证立法质量,发挥立法的引领和推动作用,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国立法法》,结合自治州实际,制定本条例。

   第二条 自治州自治条例、单行条例、地方性法规的制定、修改、废止和解释适用本条例。

   第三条 自治州地方立法应当遵循中华人民共和国立法法确立的基本原则和维护祖国统一、民族团结、社会稳定、促进各民族的共同繁荣发展和社会进步的原则。

   自治州制定地方性法规,不得同宪法、法律、行政法规和新疆维吾尔自治区的地方性法规相抵触。

   第四条 自治州人民代表大会有权依照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、民族区域自治法、立法法的规定,制定自治条例和单行条例,报自治区人民代表大会常务委员会批准后实施。

   自治条例和单行条例可以依照本地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

   第五条 自治州人民代表大会及其常务委员会依照中华人民共和国立法法规定制定地方性法规,报自治区人民代表大会常务委员会批准后实施。

   自治州人民代表大会及其常务委员会可以就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

   地方性法规规范应当明确、具体,具有针对性和可执行性;对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定。

   第六条 自治州人民代表大会及其常务委员会在前条规定的权限范围就下列事项制定地方性法规:

   (一)为执行法律、行政法规或者新疆维吾尔自治区地方性法规的规定,需要根据自治州的实际情况作具体规定的事项;

   (二)属于自治州地方事务需要制定地方性法规的事项;

   (三)除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外,国家尚未制定法律或者行政法规,根据自治州的实际情况需要制定地方性法规的事项。

   第七条 自治州地方性法规规定的事项,有下列情形之一的,应当由自治州人民代表大会通过:

   (一)法律规定应当由人民代表大会通过的;

   (二)本行政区域特别重大的事项;

   (三)自治州人民代表大会认为应当由其制定法规的事项。

   第八条 自治州人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由自治州人民代表大会制定的地方性法规以外的其他地方性法规;在自治州人民代表大会闭会期间,常务委员会可以对自治州人民代表大会制定的自治条例、单行条例和地方性法规进行部分补充和修改,但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触,并报自治州人民代表大会备案。

   第九条 自治州人民代表大会及其常务委员会主导地方立法工作,负责对地方立法工作的组织协调。

   自治州人民代表大会法制委员会(以下简称法制委员会)负责自治条例、单行条例和地方性法规草案的统一审议工作;常务委员会法制工作委员会(以下简称法工委)负责办理地方立法综合事务。


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