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【砥砺奋进的五年】探寻昌吉市牧业乡转型之路(上)

2017-09-08 12:56:24编辑人:来源:昌吉日报

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上世纪90年代初,昌吉市把游牧民定居作为头号民生工程,实施了把天山北坡中山带生活栖居的贫困牧民,逐步搬迁出大山的定居计划。同时,为实现全域脱贫、精准脱贫、恢复南部山区生态,今年以来,该市提出,举全市之力攻坚助力,将昌吉市南部山区大山深处的两个牧业乡——庙尔沟乡和阿什里乡,打造成为全疆一流的牧民定居示范点,确保与全市同步全面建成小康社会。

    近日,笔者走进该市两个牧业乡,并深入这个被称之为“天山北坡”的南部山区地带,寻访这里的牧民,就他们的生产、生活方式进行实地走访,探寻牧民们的转型之路。

    自今日起,本报将定期推出《走出大山 告别“百年孤独”》三篇系列报道,带领大家共同探寻昌吉市牧业乡向生态、和谐、文明、富裕的新农村转型之路。

阿什里乡新村民俗风情园一角

庙尔沟乡中心小学掠影

庙尔沟乡和谐一村

 

走出大山 告别“百年孤独”

——探寻昌吉市牧业乡转型之路(上)

昌吉新闻网 通讯员 石洪川 文/图

在昌吉市有两个牧业乡:一个是庙尔沟乡,一个是阿什里乡。两个乡的地域面积之和是该市城区面积的70多倍,占全市区域面积的一半以上,但在全市10个乡镇的人均收入方面,这两个牧业乡多年来却一直排名靠后。

牧民生活方式转型

 

早在上世纪90年代前夕,该市两个牧业乡的牧民一直散布在南部山区深山,常年沿袭着逐水草而居的游牧生活。每年,各家牧民要跋涉数百公里,转战各季草场。伴随着工业文明和城市化迅速推进,人口膨胀,畜禽倍增,超载放牧等问题陆续出现,导致这片区域的草地严重退化,出现了严峻的生态环境问题。上世纪90年代初,该市决定把这两个牧业乡从天山北坡中山带搬迁到山外实行定居,从此,这两个牧民乡的牧民开始了由游牧向半农半牧的生活方式转型。

    据悉,位于该市南部山区,尤其是天山北坡的1号冰川地带,是乌鲁木齐县、和静县和昌吉市生产生活的水源地,对全疆水资源稳定、自然生态平衡来说起到至关重要的作用,是国家生态安全的重要保障。多年来,由于长期超载过牧,1号冰川的草场退化加重。2016年,该市启动了以草原保护与生态恢复计划,并将1号冰川10万亩草原核心区列为水源涵养区,实施禁牧保护。由此,这片区域牧民的“鸡生蛋、蛋生鸡”无限循环裂变式发展的游牧模式,开始实现重大转型。

    为实现全域脱贫、精准脱贫,逐步恢复南部山区生态,多年来,该市党委、政府始终把游牧民定居作为头号民生工程重点推进,让这两个牧业乡逐渐走出深山,告别“孤独”,共享民生。

齐心致富奔小康

移民搬迁是脱贫手段,致富奔小康才是最终目的。经过多年来开展牧民定居工程,该市相继建成了位于城北平原的庙尔沟乡和谐一村、二村、阿克旗村,位于城西南的阿什里乡四个牧民定居点和城市近郊的大西渠镇新渠村、榆树沟镇牧业村两个牧业定居村。在做好定居点水、电、路等基础配套设施建设的同时,该市更加注重公共服务设施建设,卫生室、文化活动中心、学校、养殖小区等也都一并规划建设,并利用冬闲时间对农牧民进行培训,使他们逐渐掌握现代种植、养殖技术,生产水平得到了极大地提高。截至目前,全市已实现定居牧民3328户13312人,占牧业生产总户数的91.8%。

    “十二五”期间,该市相继投入资金5亿元,建设牧民定居房3328套,逐步完善定居区道路、幼儿园、小学、卫生院等基础设施建设。从2009年开始,市财政每年拿出2000万元,专项扶持牧区基础设施建设,使定居区配套基础设施初具规模。目前,随着牧民定居工程的深入开展,全市牧区人均收入突破了13500元,部分定居点人均收入达到了2万元,定居后的农牧民生活越来越好。

    如今,走进该市的牧民定居点,一座座新村好似一幅幅恬静悠然的山水画舒展开来,一栋栋别具民族特色的农家小院干净整洁,一座座标准化的养殖小区布局精巧,一条条宽敞的道路从新村穿过……

    当地的养殖业也早已不是昔日的传统养殖那么简单,而是通过“接二连三”,产业链进一步得到延伸,并成了当地农牧民脱贫致富的顶梁柱产业。同时,当地的特禽养殖也走俏市场,孔雀、珍珠鸡、鹌鹑等特色养殖幼苗已经远销全国各地。在庙尔沟乡和谐二村,有全疆最大的养驴场——天之龙驴场;在二六工镇,有西北地区最大的马鹿繁育场——盛华马鹿场;在阿什里乡,骆驼养殖也正一步步走俏市场……

建设宜居新农村

今年5月24日,自治区党委常委、州党委书记沙尔合提·阿汗来阿什里乡、庙尔沟乡调研时,一再叮嘱随行的昌吉市领导,要按照“定得住、能致富、保生态”和“高起点、高标准、高效益”的要求,结合牧民群众的生产生活实际,进一步抓好规划实施,完善产业配套, 深入推动牧民定居工作,让牧民群众共享改革发展成果,建设“绿色、生态、宜居”的新农村。

    自今年4月份以来,州党委常委、市委书记孟凡刚,多次带领市四套班子领导深入这两个乡的贫困牧区一线,展开全面调研,经过广泛论证后,提出举全市之力打赢脱贫攻坚,将这两个牧业乡打造成为全疆一流的牧民定居示范点,确保与全市同步全面建成小康社会。

    是动力、是压力,更是机遇。对于这两个牧业乡的“一把手”来说,如何扛起主体责任、开准药方、集中发力确保脱贫目标如期完成?如何建设一个留得住青山绿水、留得住乡愁的美丽乡村?

    庙尔沟乡党委书记王潇说:“目前市委提出了举全市之力发展牧区经济,这无疑给我们带来了发展机遇,但同时也是对我们的鞭策。目前我们要激发和培育贫困群众的内生动力,扭转‘等靠要’现象,坚持旅游强乡发展战略,让第三产业成为顶梁柱产业,并引领全乡发展,把南部的牧民‘嵌入’大旅游产业链,靠产业带动来实现增收。在北部发展特色种植、养殖促进农牧民增收,打通‘庙尔沟’农牧民增收的‘最后一公里’。”

    阿什里乡党委书记梁涛说:“今年初,‘田园综合体’作为乡村新型产业发展的亮点措施,被写进中央一号文件。这为我们如何打造新兴特色阿什里乡提供了一个崭新的空间。今年四月以来,昌吉市提出了举全市之力打造两个牧业乡的奋斗目标,我们下一步就是要围绕特色小镇规划,打造一个离城市最近、风景最美、全域融合辐射‘乌昌石’区域的特色风情旅游小镇。”

    笔者从该市政府工作报告中了解到,“十二五”期间,该市财政累计投入7.3亿元,用于扶持农业、农村发展,“十二五”末,实现农业增加值28.4亿元,年均增长6.1%。特色产业优势不断显现,农作物制种、畜禽良种和水产养殖等产业占据全疆主导地位,农产品流通体系加快形成,农资、活畜交易量居全疆首位。牧民定居工程深入推进,定居率达91%。

    如今,在昌吉市,还有近9%的牧民仍生活在大山深处,这些牧民还未真正实现脱贫,但政府决不会让任何一位牧民在致富奔小康的道路上掉队。万事俱备,只欠撸起袖子加油干。相信在全市经济飞速发展的大环境下,这两个牧业乡定会后发赶超,与全市同步进入全面小康社会。

 

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