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昌吉回族自治州人民代表大会常务委员会人事任免办法

2016-08-16 10:52:09编辑人:来源:昌吉日报

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   (1998年11月11日自治州十一届人大常委会第四次会议通过)

   (2008年3月29日自治州十三届人大常委会第二次会议修订)

   (2011年2月25日自治州十三届人大常委会第二十六次会议第二次修订)

   (2016年7月30日自治州十四届人大常委会第二十九次会议第三次修订)

   第一章 总 则

   第一条 为了做好昌吉回族自治州人民代表大会常务委员会的人事任免工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《新疆维吾尔自治区各级人民代表大会常务委员会监督条例》及有关法律的规定,结合我州实际,制定本办法。

   第二条 常委会推选、决定代理人选,任免、决定任免、批准任命、撤销国家机关工作人员的职务,接受经州人民代表大会选举、通过和常委会任命的国家机关工作人员的辞职,均适用本办法。

   第三条 昌吉回族自治州人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)人事任免工作,坚持党管干部的原则和常委会依法行使任免权的有机统一,按照德才兼备、任人唯贤的用人标准和干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,严格按照法律规定进行。

   第二章 任免范围

   第四条 在自治州人民代表大会闭会期间,决定常委会主任的代理人选;任免常委会副秘书长,常委会办公室主任、副主任,常委会工作委员会主任、副主任;通过常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员人选。

   第五条 在自治州人民代表大会闭会期间,决定州长的代理人选;决定副州长的个别任免;决定州人民政府秘书长,局长、委员会主任等政府组成人员的任免。

   第六条 在自治州人民代表大会闭会期间,决定州中级人民法院院长的代理人选;任免副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。

   第七条 在自治州人民代表大会闭会期间,决定州人民检察院检察长的代理人选;任免副检察长、检察委员会委员、检察员;批准任免县、市人民检察院检察长。

   第八条 在自治州人民代表大会闭会期间,决定撤销常委会副秘书长、常委会办公室主任、副主任,常委会工作委员会主任、副主任的职务;决定撤销个别副州长和州人民政府其他组成人员的职务;决定撤销州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务;决定撤销州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。

   第九条 在自治州人民代表大会闭会期间,决定接受常委会组成人员,州长、副州长,州中级人民法院院长,州人民检察院检察长的辞职。

   第三章 任免程序

   第十条 人大常委会主任因故不能行使职权或者缺位的时候,由人大常委会主任会议从副主任中推选一人,提请人大常委会决定为代理主任。代理主任行使职权到主任能够行使职权或者到下一次州人民代表大会选出主任为止。

   人大常委会副秘书长,人大常委会办公室主任、副主任,人大常委会工作委员会主任、副主任,由人大常委会主任提名,提请人大常委会任免。

   人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的人选,由人大常委会主任会议在人大常委会组成人员中提名,提请人大常委会通过。

   第十一条 州长、州中级人民法院院长、州人民检察院检察长因故不能担任职务时,由人大常委会主任会议分别从州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院副职中提名代理人选,提请人大常委会决定。决定代理检察长,要按法定程序办理。

   代理州长、代理院长行使职权到州长、院长能够行使职权或者到下一次州人民代表大会选出州长、院长为止。代理检察长行使职权到检察长能够行使职权或者到下一次州人民代表大会选出的检察长批准任职为止。

   第十二条 副州长的个别任免,州人民政府秘书长,局长、委员会主任等政府组成人员的任免,由州长提名,人大常委会决定。

   第十三条 州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,由州中级人民法院院长提名,人大常委会决定。

   第十四条 州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,由州人民检察院检察长提名,人大常委会决定。

   县市人民检察院检察长的批准,由州人民检察院检察长提请,人大常委会决定。

   第十五条 在换届选举中落选的干部,在一年之内不得向人大常委会再提请为同一职务的人选;决定任命未获通过的,可再次向人大常委会提请,如果两次提名未获通过,在一年以内不再提请为同一职务的人选。

   第十六条 撤销个别副州长和由州人大常委会任命的州人民政府其他组成人员的职务;撤销州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务;撤销州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务,由州人民政府州长、州中级人民法院院长、州人民检察院检察长分别提请,经人大常委会主任会议通过,提请人大常委会决定。

   人大常委会主任会议可以提出撤销个别副州长和由人大常委会任命的其他国家机关工作人员职务的议案,提请人大常委会决定。

   人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名,可提出撤销个别副州长和由人大常委会任命的其他国家机关工作人员职务的议案,由人大常委会主任会议通过,提请人大常委会决定。

   第十七条 在州人民代表大会闭会期间,人大常委会组成人员,州长、副州长,州中级人民法院院长,州人民检察院检察长可以向人大常委会提出辞职,由人大常委会决定是否接受辞职。人大常委会接受其辞职后,报本级人民代表大会备案。州人民检察院检察长的辞职,须由州人民检察院按照有关法律规定上报批准。

   第十八条 人大常委会组成人员不得担任地方国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务,必须向人大常委会辞去其所担任的人大常委会的职务。

   第四章 任免手续

   第十九条 提请任免国家机关工作人员,由提请人提出书面任免议案和《干部任免呈报表》等相关材料在人大常委会举行会议十五日前报送人大常委会代表人事工作委员会。

   第二十条 人大常委会决定国家机关工作人员任免时,提请机关主要负责人要列席人大常委会会议并介绍拟任免人员的情况,说明理由,听取意见,回答询问。

   人大常委会审议人事任免意见不一致时,经主任会议讨论后,可以提请人大常委会表决,也可以暂不提请表决。

   第二十一条 在任命表决前,被任命人员须到会同人大常委会组成人员见面,并回答人大常委会组成人员的询问。任命表决通过后,被任命人员须进行宪法宣誓。具体宣誓办法参照《新疆维吾尔自治区国家工作人员实行宪法宣誓制度办法》执行。

   第二十二条 提请撤销国家机关工作人员职务,提请人须提出书面撤销职务议案和说明撤销职务的理由等相关材料。在人大常委会表决前,提请人要求撤回的,经主任会议同意对该议案的审议即行终止。

   第二十三条 人大常委会任免和撤销国家机关工作人员的职务,采用无记名投票或电子表决器的方式表决,经全体组成人员过半数通过。

   人大常委会接受国家机关工作人员的辞职,经全体组成人员过半数同意通过。

   第二十四条 提请人大常委会任免、撤职和辞职的国家机关工作人员,人大常委会决定后行文公布。州人民政府组成人员,州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,州人大常委会副秘书长,办公室主任、副主任,工作委员会主任、副主任的任免和撤职在新闻媒介上公布。

   第二十五条 凡经人大常委会任免的国家机关工作人员在人大常委会尚未决定前,不得到职或离职,特殊情况需要提前离职的,须经人大常委会主任会议同意。

   第二十六条 人大常委会组成人员对被提请任免的国家机关工作人员,可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权,但不能另提他人。

   第二十七条 表决人事任免案时,由主任会议推选两名组成人员担任监票人,由会议主持人指定两名工作人员为计票人。

   计票完毕,由会议主持人当场宣布表决结果。

   第二十八条 人大常委会决定任命和任命的国家机关工作人员,均由人大常委会颁发人大常委会主任签署的任命书。

   第二十九条 州人民代表大会换届后,州人民政府的秘书长,局长、委员会主任等政府组成人员,由州长在两个月内提请新一届人大常委会任命。其原任上述职务自然消失,不再办理免职手续。

   第三十条 州人民代表大会换届后,由人大常委会任命的人大常委会副秘书长,办公室主任、副主任,工作委员会主任、副主任,州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,职务未变动的,不再办理任命手续。

   第三十一条 凡经人大常委会任命的国家机关工作人员,要保持相对稳定。在任期未满前,非因特殊情况,不得变动。确因工作需要,进行个别调整时,应按照法定程序办理辞职和任免手续。

   第五章 考察监督

   第三十二条 换届时,对须经人大常委会任命的州人民政府秘书长,局长、委员会主任等政府组成人员,由人大常委会代表人事工作委员会或法制工作委员会参与任职前的考察工作。

   州中级人民法院、州人民检察院拟提请任命的法官、检察官,应具备法官法、检察官法规定的条件,由人大常委会代表人事工作委员会或法制工作委员会进行任职前的考察。

   人大常委会主任会议在研究人大常委会任命的干部时,由人大常委会代表人事工作委员会或法制工作委员会负责人报告相关情况。任免干部有问题需要核实澄清,由提请人核实后再报请主任会议决定是否提请人大常委会表决。

   人大常委会坚持把具有一定法律知识作为任命国家机关工作人员的重要条件之一,实行先考试后任命的办法,考试不及格,进行补考,补考仍不及格不予任命。

   第三十三条 由人大及其常委会选举、任命的干部年终述职述廉时,人大常委会可派人参加,并向人大常委会呈报书面述职述廉报告。

   第三十四条 受理人民群众对州人民代表大会选举和人大常委会任命的人员的申诉和控告。凡涉及重大问题,由主任会议提出意见,督促有关部门查处。凡受到行政处分的,由处理机关报人大常委会备案。

   第六章 附 则

   第三十五条 本办法自人大常委会通过之日起施行,2011年2月25日自治州十三届人大常委会第二十六次会议第二次修订的《昌吉回族自治州人民代表大会常务委员会人事任免办法》同时作废。

   第三十六条 本办法由自治州人大常委会代表人事工作委员会负责解释。


关键词:

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