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昌吉州出台医师多点执业新政 引导优质医疗资源向基层流动

2018-04-13 11:41:55编辑人:来源:昌吉日报

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昌吉新闻网 记者 王薇 通讯员 丁东峰 焦扬

近日,昌吉州《鼓励医师多点执业实施方案(试行)》(简称《方案》)正式出台,允许医师多点执业,鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构,包括民营医院多点执业。

这意味着,昌吉州注册医师将可最多申请我州区域内的三家医疗机构开展医疗服务,这同时也给基层老百姓在家门口找好专家看病带来方便。

多点执业地点不得超过三个

所谓医师多点执业,是指具备了一定资质的医生,在完成本职工作任务等前提下,在本人所属医院外的其他医院看病、做手术。简单地说,就是医生可在多家医院行医。

《方案》鼓励和引导医师到县级及以下基层医疗机构,以及养老服务机构内设医疗机构多点执业。医师多点执业是指符合条件的执业医师经所在单位同意,所属卫生行政部门备案注册后,在不超过三个医疗机构从事执业活动的行为。

医师已注册的执业地点为第一执业地点,增加注册的执业地点依次为第二、第三执业地点,最多只能登记注册3个执业地点。

《方案》同时规定,执行政府指令任务的,无需办理医师多点执业注册和备案手续。两家或多家医院(包含社区卫生服务中心、乡镇卫生院)之间,以整合医疗资源、方便患者就医和提高医疗技术水平为目的、通过签定协议等形式开展横向或纵向医疗医联合作的,分别报双方(或多方)机构登记注册的卫生计生行政部门审核备案。

多点执业向基层倾斜

《方案》提出,多点执业重点向基层倾斜。为保证多点执业医师的医疗质量和医疗安全,《方案》对不同等级医疗机构的执业医师做出详尽要求。

医疗机构中(村卫生室、门诊部、诊所、医务室除外)依法取得执业医师资格、有效注册并具有中级及以上医学专业技术职称的执业医师,并在该技术职务上连续任职工作2年以上,可申请在昌吉州各级各类医疗机构注册第二、第三执业地点。

县级医疗机构取得医师执业证书已满5年的住院医师,可在乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室申请多点执业。

具有一年以上临床工作经历的中医类、精神类、儿科、院前急救等紧缺专业执业医师,可选择到乡镇卫生院、社区卫生服务中心、康复、护理、养老等医疗机构多点执业。

各级医疗机构要支持鼓励具有中级及以上专业技术职务任职资格的医师到乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室多点执业。

“多点执业能够让社区、基层医疗机构引来名医,促进优质医疗资源有序流动和下沉,给老百姓带来实惠。”州卫计委相关负责人表示。

多点执业有明确责任

为保证多点执业医师的医疗质量和医疗安全,《方案》规定,符合条件的执业医师在完成人事工资关系所在单位或第一执业地点的医疗卫生服务工作,在身体条件允许的前提下可多点执业。多点执业医师要定期接受第一执业地点医疗机构的考核,两次考核不合格不仅要被注销注册,还要在《医师定考考核管理系统》留下记录。

在特殊情况下,如处理突发公共卫生事件、紧急医疗救治、完成对口支援工作任务等,多点执业医师应当服从第一执业医疗机构的工作安排。

《方案》要求,第一执业地点医疗机构应当支持医师多点执业,不因医师多点执业而影响其职称晋升、学术地位等。卫生计生行政部门将负责本地区医师多点执业的管理及监督工作。

在多点执业过程中,如何承担相应风险?《方案》明确,医疗机构和医师应当通过合同或协议明确发生医疗损害或纠纷时各自应当承担的责任及解决办法。在医联体内多点执业的医师发生医疗责任事故或民事纠纷时,由医师第一执业地点的医疗机构承担责任。

据该负责人介绍,在医疗资源发达的地区,大医院的名医在所属医院之外行医并不少见,虽然国家对医师外出会诊、手术出台了有关规定,但在现实中存在一些医师参与外出会诊、手术等多点执业行为,有必要通过出台管理办法进行规范,变无序为有序,使医师依法多点执业。


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