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从五个方面解决党员队伍建设中存在的突出问题

2017-04-25 11:07:47编辑人:来源:昌吉日报

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  州党委组织部驻木垒县照壁山乡双湾村工作队

  从五个方面解决党员队伍建设中存在的突出问题

  ■ 管小军

  木垒哈萨克自治县照壁山乡双湾村距县城20公里,是一个以农为主,农牧结合的行政村。全村303户1010人,党员52人,且散居在城镇、山梁和山谷。州党委组织部双湾村工作队进点后,连续20天集中开展了走访,经过认真梳理、深入讨论、逐项剖析,从5个方面入手逐步解决党员队伍建设中存在的突出问题。

  着力解决党恩教育开展难的问题。双湾村1/3的党员居住在山区数十个山谷和山梁,其余大部分散居在城镇社区,走访入户难、活动组织难、宣传政策难的问题十分突出,导致部分党员和群众不知党的政策惠在何处、惠从何来。针对以上问题,工作队灵活运用多种形式、载体和措施不断深化感党恩、爱国主义、民族团结、维护稳定教育,大力宣传党中央的特殊关怀、家乡的巨大变化、群众获得的实惠。通过专题辅导,“三会一课”,工作队例会,集中培训等多种形式向村干部、党员、十户长进行政策解读,采取升旗宣讲、入户宣传、参观讲解等措施向群众全方位普及党的惠民政策。研究制定了《双湾村升国旗管理办法》,采取集中+分散+流动升国旗模式,宣讲政策69次,受教育群众1000多人,切实做到升国旗讲政策全覆盖,其做法被中央和自治区等多家媒体进行了宣传报道。开展国旗下“感党恩、知政策、勤致富、跟党走”现身说法活动,每次升旗选2—3名党员以亲身体会谈自身获得感,坚定跟党走的信心。开展“党的惠农政策进百家”活动,工作组结合走访宣传400余次。充分利用周一升国旗、周三农民夜校、重大节庆活动,先后组织200人次党员、群众参观感党恩教育挂图。

  着力解决党员队伍培训难的问题。双湾村党员初中以下文化程度占92%以上,针对党员队伍文化程度普遍较低、整体素质不高,同时培训的师资力量薄弱、培训阵地不足、培训方式单一、培训效果不明显等问题,工作队从制度层面入手破解党员培训难题。建立集中培训制度,每年轮训2次,每次不少于3天,党员参加夜校培训不少于50次。加强师资队伍建设,采取“兼、邀、聘”等多种形式,从党校、农民夜校、涉农单位的专业技术人员和农村致富能手、党支部书记中选拔一批骨干,保持师资队伍稳定。按照需求设定培训内容,对全体党员开展党建理论、政策形势、维护稳定、民族团结、去极端化等方面教育,同时根据党员从业、年龄、文化等特点,分层分类开展农牧业科技知识、全域旅游知识、农村实用技术培训。创新培训方法,将专家授课与本土优秀村党支部授课相结合,集中辅导与座谈讨论相结合,党员现身说法与实地参观考察相结合,增强培训针对性。加强阵地建设,在拟建700平方米党员培训中心的同时,充分利用党校固定阵地、村级远程教育网络阵地、种植养殖示范基地对党员干部进行培训。截至目前,开展夜校培训60人次,对全村52名党员、11名十户长轮训了一遍。

  着力解决入党源头培养难的问题。双湾村入党申请人和入党积极分子松散,参与活动热情不高,“坐等”入党思想严重,导致近五年来仅发展了2名党员,对此工作队及时出台了《双湾村申请入党人员管理办法》,从选育、管理、培训、锻炼入手,建立了一整套机制。建立选育机制,拓宽入党积极分子选育渠道,重点在种植养殖和三产一线、致富带头人、乡土人才、复退军人、农村高中毕业青年和妇女中选育了近60名入党积极分子。建立入党申请人和入党积极分子管理制度,从参加升旗仪式、党内活动、农民夜校、植树造林、丈量耕地、修渠修路、抢险救灾、扶贫帮困、维稳值班、走访入户等10个方面分别进行量化管理,达不到标准,不得列为入党积极分子,已经列入的不得作为发展对象。建立培养制度,每年举办2期培训班,并在参与农民夜校、升旗仪式、各类活动中对他们进行教育,引导他们积极向党组织靠拢。

  着力解决党员管理约束难的问题。针对党员管理松散、参与活动积极性不高,流动党员组织纪律涣散等问题,工作队出台《双湾村党员管理办法》《双湾村流动党员管理办法》,从制度层面从严管理。建立领导责任制,村党总支书记、第一书记,各片组党支部书记、第一书记分别为直接责任人和第一责任人,落实从严管理职责。建立培训制度,每年参加学习培训次数不少于全年活动的三分之二。建立参加升旗仪式制度,在村党员每周一升国旗,城镇党员每月不少于2次。建立维稳值班制度,60岁以下党员每月在村委会值班不少于1次。建立党员参加公益活动制度,在村党员全年参加公益活动不少于2次。建立党员走访包户制度,每名在村党员包联3户村民,每两个月至少走访1次。建立请假制度,因事、因病等原因不能参加活动的必须向村党总支书记履行请假手续。建立流动党员管理制度,每半年向所在党组织递交书面汇报材料,每两个月以当面或者电话的形式汇报相关情况,定期参加流入地组织的各项党组织活动。建立民主评议党员制度,每年开展2次民主评议,对党员进行全面评价和考核,作为奖惩的依据。

  着力解决党员激励关怀难的问题。针对集体经济薄弱无钱为党员和群众办事,长期对党员疏于管理、激励关怀不够,导致党员不能发挥先锋模范作用等问题,工作队结合本村实际及时出台了《双湾村党员激励关怀办法》。建立激励关怀帮扶基金,由驻村工作队和队员共同筹资和捐款5万元,用于党员激励关怀和帮扶。建立定期分类走访制度,工作队和村党总支定期分别对县内、州内、外地居住的党员进行联系走访。定期开展组织活动,每年组织党员进行考察、开展创业培训、进行健康体检、订阅党刊。建立党内帮扶机制,对因病、因残致贫的党员,积极协调解决或帮扶;对去世的党员举行仪式进行悼念并慰问家属。开展党员评比表彰,每年评比表彰一批促进经济发展、带头发家致富、维护社会稳定的优秀党员。开展壮大集体经济大讨论,研究制定了双湾村壮大集体经济5年规划。设立党员建言献计奖,凡是党员为维护全村社会稳定、促进经济发展、壮大村集体经济收入、带领农牧民致富等方面积极建言献策被采纳的,给予100—1000元不等奖金和精神奖励。

  (作者系州党委组织部监督科科长)


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