矛盾“不上交”：滋泥泉子镇的基层治理密码

　　丝路昌吉/昌吉州融媒体中心　记者 张佳煜 耿雅薇

今年6月，阜康市滋泥泉子镇南泉中心村地头，一架无人机正在给棉花打药。令人意想不到的是，数日后，周边近百亩玉米、打瓜叶片发黄卷曲，面临减产风险。周边20户受损村民愁眉不展，却不知如何维权。

“一开始当事人不认账，说和自己没关系。我们也考虑可能是无人机作业时飞得比较高，风一吹，界线就说不清了。”阜康市滋泥泉子镇党委副书记、政法委员马小龙回忆。放在过去，这多半要闹到市里，甚至走上信访路。

这一次，处置路径有所不同。南泉中心村村委会先接下了村民们的反映，随即将情况上报镇综治中心。镇综治中心综合研判后，邀请阜康市农业农村局农业专家深入受损地块，采集土样、提取标本、开展残留鉴定并出具检测报告，同时会同派驻法庭法官进村调解。从“不认账”到按实际损失赔偿，靠的不是口舌之争，而是把道理说透、把证据摆实。

同样的“较真”，也出现在街北中心村。在分配灌溉用水时，因水量较大，渠水漫溢冲进村民院内，院内建于上世纪八九十年代的土木老房承重墙被泡塌，羊、鸡也损失不少。村民起初提出十几万元重建新房诉求，村委会建议通过鉴定、诉讼途径解决，但当事人不愿接受。镇里组织派驻法庭法官、行业专家与当事人协商，逐项评估损失，将牲畜损失一并折算，最终确定赔付3万元，并帮助村民搭建棚舍、完成修缮。一场可能拖延大半年的纠纷，就此化解在家门口。

两起看似不相干的纠纷，背后是同一种基层治理思路——滋泥泉子镇“和安”矛盾纠纷多元化解中心践行的“六事”工作法：党建领事、网格管事、群众说事、群策和事、情法理事、多元解事。

据了解，滋泥泉子镇是全市唯一拥有驻地法庭的乡镇，将法庭服务延伸到村民家门口。村里谈不拢的，就到镇里去谈。把农业专家请到田埂上量损失、做鉴定，把驻庭法官请进门讲法律、断责任，法律顾问再帮着拿主意、说政策。各方围着一张桌子把事情说透，道理讲明白了，心结也就解开了。

今年以来，滋泥泉子镇累计接待来访村民47批55人次，邻里、土地、家庭等矛盾纠纷一件件化解在基层一线。凭借细致耐心的调解，村民的诉求有人听、问题有人管，推动实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，让一件件小事不再拖成大麻烦。

庄稼青了，墙修好了，人心也顺了。基层治理的答案，正写在群众可感可及的烟火日常里。