【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】只此青绿 不负人民——昌吉州高质量推进生态文明建设十年成就综述

　　中国昌吉网（记者  刘茜）6月的庭州，风过山川满眼绿。

　　滔滔头屯河、巍巍北天山，在大自然缤纷的色彩中，连绵的绿色，从深山峡谷向乡野、城市蔓延，把大地连成浓绿的一片。

　　翻开庭州生态篇章，党的十八大以来，昌吉州坚持经济建设和生态建设双轮驱动，以生态谋未来，守护着清新的绿、蓬勃的绿，强化基层基础、监管执法、铁腕治污、督察考核，打好生态环保攻坚战，在绿色发展的浩瀚长卷上写下美丽答卷。

　　生态演绎绿色蝶变

　　船头尖尖劈开澄澈的湖面，周边云杉环绕，雪峰辉映。在位于阜康市的天山天池景区内，天山与蓝天接为一色，游人与碧水融为一体，俨然一幅天然泼墨山水画。

　　近年来，天池博格达峰自然保护区管理局加大生态保护和修复力度，2020年投入1亿元，实施天保工程（二期）、生态环境教育基地提升改造、智能监测与管护等一批生态环境项目，有效提升了生态修复治理能力。目前，这里监测到的国家级保护动物有雪豹、北山羊、马鹿、猞猁等已达34种，野生动物种群不断增加、活动范围不断扩大，生物多样性更加丰富，生态系统更加稳定，人与自然和谐共生局面加快形成。

　　在玛纳斯县南部山区，一只体型健硕的雪豹从红外相机镜头前经过走向森林深处，这只雪豹身上有着不规则的黑色斑点，尾巴长而粗……2019年5月，新疆天山东部国有林管理局玛纳斯南山分局布设的红外相机，首次拍摄到国家一级保护动物雪豹影像的视频在央视网、中新网等网站霸屏，霸气的雪豹成了流量担当。

　　雪豹的发现，证明玛纳斯县南部山区具备丰富的生物多样性和良好的野生动物栖息环境。这是玛纳斯县生态文明建设和生态环境保护结下的硕果。

    昌吉市滨湖河沿岸风光。      记者  何龙  摄

　　党的十八大以来，玛纳斯县坚持以生态文明引领绿色发展，扎实开展“乌昌石”区域大气污染同防同治，空气质量持续改善。严格落实河（湖）长制，城市生活污水、工业污水处理均达到一级排放标准。“三北”防护林工程完成营造林9万亩、退耕还林14万亩、退牧还草54万亩。

　　环境就是民生，青山蕴含美丽，蓝天洋溢幸福。“十三五”时期，昌吉州统筹实施引水调水、中小河流治理等377项重点项目，碧流河水库、齐古水库、玛纳斯河大型灌区改造等一批水利枢纽工程建成投用，高效节水灌溉面积达到450万亩，集约、精准、高效的水资源调蓄能力大幅提升。阜康市、玛纳斯县等6个县市创建为国家园林城市（县），昌吉头屯河、木垒河等一批综合整治工程极大地提升了城市品位。集中供热、供气、供水普及率和生活垃圾无害化处理率分别达到95%、99%、99.5%、98.7%，城镇建成区绿化覆盖率达到41.9%。农村面貌焕然一新，63万农牧民安全饮水问题得到彻底解决，农村生活垃圾无害化处理实现全覆盖，卫生厕所普及率达到90.3%。

　　绿色颜值不断提升

　　翻开昌吉版图，绿色画卷在庭州大地徐徐展开。从河畔岸边到北天山，天蓝水碧，青山葱郁；从热闹城区到广袤乡村，绿浪滚滚，风光如画。

　　从高空俯瞰吉木萨尔北庭国家湿地公园，葱郁的绿色与湖光山色构成一幅巨型山水画。4月以来，这里迎来成群的候鸟，鸬鹚、白鹭、野鸭、红嘴鸥嬉戏觅食。在芦苇、树梢上，还有蓝喉歌鸲、白腰杓鹬、棕尾伯劳、云雀争展歌喉，为湿地公园增添了无限生机。

　　2017年，吉木萨尔县投入约1.2亿元，建设占地面积1492公顷的北庭国家湿地公园及配套设施。近年来，吉木萨尔县加大投入力度，对湿地公园面积约14万多平方米的芦苇荡周边进行人工绿化，在湿地保育区围栏封育33公里，恢复植被300亩，湿地面积不断增加，吸引越来越多的鸟类“安家落户”。

　　十年之计，莫如树木。“十三五”期间，昌吉州完成人工造林181万亩，森林覆盖率达到14%。

　　“今年截至5月20日，昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电工程（以下简称吉泉工程）外送电量已超200亿千瓦时，同比增长6%。”5月20日，在位于新疆准东经济技术开发区的国网新疆超高压分公司昌吉换流站，换流站党支部书记高新龙介绍说。吉泉工程是新疆准东煤电基地电力大规模外送的配套工程，额定功率1200万千瓦（每小时外送电量1200万度），相当于同时点亮4亿盏30瓦的电灯。假设按900万千瓦运行，那么昌吉换流站1天可以外送电量2.16亿度，可供上海市600万户家庭2500万人7天生活用电。

　　高新龙介绍，通过多措并举保外送，截至目前，吉泉工程已累计外送电量1441亿千瓦时，相当于输送煤炭4800万吨。

　　“十三五”时期，昌吉州坚持不懈推动绿色低碳发展，严禁“三高”项目进昌吉，蓝天、碧水、净土三大战役向纵深推进。

　　昌吉州先后出台《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战实施方案》等配套文件，确定了环境保护和污染防治的责任主体、具体措施和完成时限，为扎实推进全州生态环境保护工作奠定坚实基础。积极主动作为，成功争取中国环境科学研究院大气重污染成因与治理攻关“一市一策”跟踪服务项目落地昌吉，昌吉州也成为全国第41个获生态环境部批准的跟踪研究城市，开创了全州科学治污、靶向治污、精准治污的新格局。

　　——扎实开展“乌昌石”区域大气污染同防同治。“十三五”时期，昌吉州在全疆率先建成大气污染防治指挥中心，“四级管控、三级网格”大气污染防治体系全面构建。累计整治“散乱污”企业1225家，关停拆除改造燃煤锅炉1791台，全州发电机组100%实现超低排放，新增煤改电面积601万平方米，主要污染物削减指标超额完成。

　　——牢牢守住水资源保护红线。“十三五”时期，全面落实河（湖）长制，精准完成河湖水域岸线管理与保护范围划定工作，主要河流水质优良率全部达到100%。15家污水处理厂均达到一级排放标准。落实最严格的水资源管理制度，累计减水退地7.1亿方92.4万亩。

　　——土壤环境质量总体稳定。“十三五”时期，全面完成129个地块基础信息调查，编制完成24个重点调查地块采样布点方案，为全面掌握自治州土壤污染状况打下坚实基础。建成一般工业固废填埋场7个，总填埋容量达到3423万立方米；建成医疗废物处置设施4个，医疗废物处置能力达到12吨/日，为固体废物规范安全处置打下坚实基础。建立土壤重点监管单位名录，将36家企业纳入土壤重点监管范围，为土壤环境风险管控打下坚实基础。

　　“十三五”期间，昌吉州主要污染物减排任务圆满完成。累计减排二氧化硫32956.63吨，完成率达110%；减排氮氧化物31664.64吨，完成率达255%；减排氨氮1139.83吨，完成率达104%；减排化学需氧量8987.44吨，完成率达103%。

　　绿色产业构建发展根基

　　走进吉木萨尔县庆阳湖乡二工梁村梧桐窝子林业基地，2000亩梭梭林中套种着肉苁蓉，一根根通体乳白、长着“鳞片”的肉苁蓉探出脑袋，沐浴着阳光。

　　七年前，这里还是一片砂石滩，为了提高荒漠林地植被覆盖率，二工梁村引进新疆博林科技发展有限责任公司，通过人工种植梭梭林套种肉苁蓉，将荒地变宝地，每亩收入在500元至1500元之间。

　　回眸十年，昌吉州在一手描绘绿水青山新画卷的同时，也在努力打造金山银山新高地。“十三五”时期，昌吉州经济社会平稳发展，全州地区生产总值在2016年突破千亿大关。在全疆各地州中，昌吉州GDP总量自2016年连续四年排名第二位。

　　这几天，昌吉州生态环境局持续开展三级联动挂钩帮扶企业工作，深入一线帮助企业解决难题，助推企业转型升级和高质量发展。

　　近年来，州生态环境局积极主动服务“六稳”“六保”，积极发挥“三线一单”成果在改善环境质量的源头预防作用，全面实施排污许可制度，围绕排污许可提质增效，确保企业持证排污、按证排污。深化环评领域“放管服”改革，按照“简环节、优服务、提效能”的原则，不断完善纵横联动、企业问题交办和定期调度机制，提前介入，跟踪服务，做好重大项目环评审批服务，推动经济高质量发展。

　　昌吉州持续推动依法治污，自觉运用法治思维和法治方式推进生态环境治理。十年来，按照常态化、制度化做好生态环境监督执法正面清单工作，通过分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”，鼓励环境守法，严惩环境违法，切实降低因环境执法给企业带来的负担，持续优化法治化营商环境。

　　如今的庭州，山增绿、景增靓、民增收，绿水青山基础不断夯实，质量不断提升，颜值不断增长，山清水秀、天蓝地绿的美丽画卷在庭州大地上铺展开来。