昌吉回族自治州：推动高质量发展 大力保障和改善民生

今年是自治区成立70周年，在自治区党委和政府的坚强领导下，昌吉回族自治州完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，紧贴民生推动高质量发展，各项事业取得了全方位进步、历史性成就。

　　70年来，昌吉州经济社会发展实现跨越式提升，地区生产总值从成立之初的不足亿元增长至如今的千亿级规模，现代农牧业、新型工业化、全域旅游协同发展，基础设施全面升级，人民生活水平显著提高，民族团结进步事业扎实推进，谱写了改革发展稳定的壮丽篇章。2024年，地区生产总值已突破2500亿元，总量稳居全疆第二，近三年平均增长6.9%；居民人均可支配收入达3.6万元，近三年平均增长7.1%、高于经济增速0.2个百分点；农村居民人均可支配收入达2.9万元，近三年平均增长8.9%、高于经济增速2个百分点，可以说，群众收入的“小日子”始终跟着经济总量的“大盘子”水涨船高，在践行“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的道路上稳步前行。

　　面向未来，昌吉州将紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，携手庭州各族人民感恩奋进、砥砺前行，努力在新疆高质量发展中挑大梁，让风光煤这些先天禀赋迸发富民能量，让学有优教、病有良医这些群众期盼成为幸福实景，在中国式现代化新疆实践中，谱写更加精彩的篇章。

精准施策 城市基础设施更宜居

　　1980年，昌吉州乡镇建筑业开始兴起。至1995年，昌吉州有乡镇建筑施工企业531家。随着国家房改政策的实施，城镇房地产业蓬勃兴起。70年来，从土坯房到砖瓦房，再到现代化小区，昌吉州所辖城乡居住条件发生了巨大变化。党的十八大以来，昌吉州系统布局、精准施策，推动城乡居住条件从“有的住”向“住得好”升级。以完善基础设施为抓手，让城市“筋骨”越来越强。围绕增强城市宜居性，持续加大市政基础设施投入，实施了地下管网升级、公共设施配套等一大批项目，城市供水、供气、供电更有保障，污水、生活垃圾无害化处理能力稳步提升，长输供热管网、楼栋供热立管改造等工程，让居民生活更有温度。城市路网日趋完善，人均道路面积达25.43平方米。建成区近一半面积被绿色覆盖，人均公园绿地面积达18.05平方米，生态环境持续美化，居民生活越来越舒心。

　　以住有所居为目标，把住房保障网越织越密。始终坚持住房保障“一个都不能少”原则，加快构建多元化的住房保障体系。以提升品质为核心，使群众居住环境越来越美。以“安全、舒适、绿色、智慧、宜居”为核心，开工建设一批“好房子”项目，更好满足群众改善型住房需求。2025年，颁布实施了《昌吉回族自治州居住区公共服务配套设施建设管理条例》，以地方立法的形式推动公共服务基础设施建得好、管得好、用得好。

持续巩固 文体惠民幸福满满

　　昌吉州公共文化服务从最初的露天电影、流动书摊，逐步发展到如今遍布城乡的文化馆、图书馆和新时代文明实践中心。1975年，各县市相继建成简陋但功能基本齐全的文化馆和图书馆，为群众提供了固定的文化活动场所；1985年，随着改革开放的深入，乡镇文化站开始普及，民间文艺团体蓬勃兴起，文化活动形式日渐丰富；1995年，昌吉州实现了广播电视“村村通”，让偏远乡村的群众也能及时了解外界信息；2015年，数字化文化服务开始起步，图书馆、文化馆逐步接入互联网，线上文化资源不断丰富，服务覆盖面进一步扩大。2019年，昌吉州成为国家公共文化服务体系示范区以来，持续巩固创建成果，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进文化润疆，用群众喜闻乐见的方式，更多地向基层提供听得懂、能接受、有共鸣的文化产品。

　　群众文化活动场所不断完善。建成了昌吉州美术馆、非遗展厅、百姓大舞台等一批重点项目，打造了27个非遗集市（工坊），160多个文化大院，13个城市书屋，让群众在家门口就能读好书、学才艺、看展览、能创收。优质文化产品供给不断丰富。大力开展形式多样的群众文化活动，累计扶持文艺创作项目200余个，《千回西域》自2024年“五一”复演以来接待群众超24万人次，广泛开展“村超”“村BA”全民健身体育赛事，美食文化旅游节、元宵社火展演、端午龙舟赛等品牌活动精彩纷呈，各族群众玩在一起、乐在一起、融在一起。

政务服务 改革创新提质增效

　　作为新疆首批政务服务体系建设试点，昌吉州始终锚定“让群众少跑腿、让企业更省心”的目标，推进线上办事“一网通办”、线下办事只进一门、诉求难事一线应答，通过“一平台、一中心、一热线”畅通服务渠道，提升服务质效。

　　一个平台推广政务服务网上办理，让老百姓办事更便捷。依托一体化政务服务平台，打造“吉速办”小程序，作为政务事项掌上办理总入口。现在，昌吉州90%以上的政务服务事项，企业群众在小程序中动动手指就能办成。企业开办业务已实现全程网办，由过去30个工作日压缩至1天内办结。同时，大力推广“免证办”服务，身份证、营业执照等8类证照，实现业务办理大提速。

　　一个中心深化政务中心标准化建设，让群众能“只进一门，只跑一次”。目前，昌吉州市76个部门单位1800余项政务事项集中进驻，实现群众“只进一扇门、办成所有事”。比如工程建设项目这样的高频事项，通过集中审批，审批环节精简6项，审批时限压缩80%。在昌吉州所有乡镇（街道）村（社区）推行“全岗通”，实现“一人在岗、事项通办”，其余干部下沉网格，上门提供帮办代办服务。为解决群众“上班没空办、下班没处办”的难题，推出了延时预约服务，极大方便群众不同时间的办理需求。

　　一条热线响应群众诉求，让市民更暖心。近年来，昌吉州将40多条行业热线，整合形成12345一条市民热线，提供7*24小时不间断服务。通过大数据、人工智能辅助分析，诉求的处办质效持续提升，群众满意率达98%以上。今后，昌吉州将围绕建设现代化政务服务体系，进一步深化改革创新，以“高效办成一件事”为抓手，强化数字化、智能化应用，不断提升政务服务，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。  

（昌吉回族自治州党委宣传部供稿、供图）