昌吉州出台十五条措施根治欠薪顽疾

　　石榴云/新疆法治报讯（记者 赵书城 通讯员 李鹏报道）6月20日，记者从自治区人力资源和社会保障厅了解到，今年4月，昌吉回族自治州出台《根治欠薪源头治理十五条措施》（以下简称《措施》），围绕关键环节，创新构建覆盖工程全周期的监管体系。截至目前，该州接到相关欠薪线索较去年同期下降18.69%。

　　近日，劳动监察员走进昌吉州一家刚开工的项目现场，对劳动维权信息公示情况开展检查。这是昌吉州人社部门对标对表推动《措施》落地的缩影。

　　工程项目欠薪隐患重在源头预防。《措施》中明确，要做好准入审查，在工程招投标、施工许可、项目核准及备案等关键环节增设“制度防火墙”。《措施》推行以来，该局聚焦工程建设领域欠薪风险源头，督促企业全面落实“5+1”制度，确保农民工工资专用账户、总包代发工资、实名制管理、工资保证金、维权信息准确公示，保障工程款支付担保机制落实到位，并将书面承诺纳入招投标审查必备资料，从入口端杜绝工程项目“带病开工”。

　　健康施工离不开严格监管。昌吉州在《措施》中要求，要依托“农民工工资支付监控预警平台”，对接人社、住建、银行等多部门数据，实时追踪工资专户资金流动、考勤记录、工资发放等情况，对发现预警信息及时处理，确保工资支付“月结月清”。目前，当地已将450个工程项目纳入“新薪通”平台监管。

　　今年4月，因财务结算延迟，农民工吴师傅与2名工友被欠薪。接到线索后，昌吉州人社部门联合住建部门开展详细调查，督促企业及时发放薪资。1天后，吴师傅和工友拿到3万元工资。

　　保障劳动者合法权益离不开监管部门快速处置。昌吉州在《措施》中提到，针对多渠道线索，要建立欠薪线索“分类转办、限时办结”机制，通过行业部门包案、领导包案、挂牌督办等举措依法快速处理。同时，对因薪资而产生的矛盾纠纷，昌吉州人社部门实施“行政协调+公证”模式，为劳动者提供快速维权服务。今年以来，昌吉州人社部门已通过“行政协调+公证”模式处理欠薪问题22件。

　　杜绝欠薪行为，要强化“不敢欠”的震慑效应。《措施》明确，要大幅提高欠薪违法成本，对恶意欠薪企业实施重大劳动保障违法行为公布和失信联合惩戒。对涉事企业在政府资金支持、招投标、融资授信等方面进行限制，其法定代表人同步限制高消费。对采取非法手段讨薪或编造虚假欠薪线索的行为，强化行刑衔接，移交公安机关依法严厉打击。