中国共产党早期在新疆的革命实践与长期建疆的内在逻辑

　　张华中

　　■长期建疆的治理理念、工作方法、价值追求，与党早期在新疆的革命实践一脉相承。梳理二者历史联系、传承脉络与实践逻辑，有助于把握新时代建疆兴疆的历史必然与实践方向

　　中国共产党在新疆的百年奋斗征程，是扎根边疆、团结各族群众、守护国土完整、推动区域发展的壮阔历史。从上世纪三十年代起，大批共产党人在新疆播撒革命火种，开展革命活动、凝聚民族力量，在政治引领、思想凝聚、群众工作、安全守护、民生发展等方面积累宝贵经验，夯实党在新疆执政根基。进入新时代，“长期建疆”作为新时代党的治疆方略重要组成部分，坚持绵绵用力、久久为功，锚定社会稳定和长治久安总目标统筹各项事业。长期建疆的治理理念、工作方法、价值追求，与党早期在新疆的革命实践一脉相承。梳理二者历史联系、传承脉络与实践逻辑，有助于把握新时代建疆兴疆的历史必然与实践方向。

　　从革命力量扎根到党建引领长期建疆

　　做好新疆工作，关键是要坚持党的全面领导，切实加强党的建设。近代新疆局势复杂，各方势力交错，地方治理失序，社会发展受阻。中国共产党主动扛起引领边疆革命、解救各族群众的历史使命，逐步搭建党的组织架构，确立党对新疆各项事业的领导地位。1937年八路军驻新疆办事处成立，陈云同志担任中国共产党首任驻新疆代表。此后，陈潭秋、毛泽民、林基路等共产党人来到新疆，任职于财政、民政、教育、军政、宣传等关键岗位。局势恶化后，陈潭秋、毛泽民、林基路等革命志士身陷牢狱、英勇就义，用生命捍卫了党的领导。西路军左支队进驻新疆，休整训练、强化理论武装，成为党在新疆重要的军政骨干，为新疆和平解放积蓄力量。

　　早期实践充分证明，党的坚强领导、严密组织体系、忠诚干部队伍，是边疆稳定发展的压舱石。这一历史经验深度融入长期建疆实践。长期建疆把建强基层党组织、锻造高素质干部队伍摆在突出位置，推进基层党组织标准化规范化建设，筑牢服务群众、维护稳定、推动发展的战斗堡垒。长期建疆立足长远，持续补短板强弱项，提升基层治理能力，确保新疆各项事业行稳致远。

　　从先进思想启蒙到铸牢中华民族共同体意识

　　思想是行动的先导，治疆必先凝心。近代新疆社会闭塞、思想混杂，传播进步理念、塑造国家认同是早期共产党人的重要工作。长期建疆以文化润疆为抓手，铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，正是对早期思想启蒙工作的深化拓展。

　　俞秀松、林基路等共产党人率先在新疆传播马克思主义、爱国主义与民族平等思想，依托学校、社会团体开办讲习班，在报刊上发表进步文章，破除思想桎梏。抗战时期，新疆成为后方基地与国际援华通道。在疆共产党人在《新疆日报》等阵地宣传抗日主张，动员各族群众投身救亡运动。各族群众捐资捐物，购置“新疆号”战斗机支援前线，朴素的中华民族共同体意识逐步增强，有力挫败分裂势力制造民族隔阂的图谋。

　　长期建疆将铸牢中华民族共同体意识作为主线，推进文化润疆，保护传承各民族优秀传统文化，促进文化互鉴交融；常态化开展民族团结进步教育、推广普及国家通用语言文字，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。从革命年代传播爱国主义精神，到新时代构筑中华民族共有精神家园，凝聚共识、厚植家国情怀、促进民族团结的目标始终不变。

　　从团结依靠各族群众到凝聚人心夯实长治久安根基

　　密切联系群众、为各族群众谋福祉，是党在新疆站稳脚跟的根本。近代新疆民生凋敝，群众生活困苦，共产党人着力改善民生。毛泽民大刀阔斧推行改革，整顿税务，废除苛捐杂税，减轻农牧民负担；改革币制、平抑物价；惩治贪腐、整肃吏治。广大党员干部深入乡村牧区，倾听群众诉求，兴修水利、发展生产、帮扶困难群体。一系列举措切实惠及百姓，各族群众真心拥护党的主张，危难时刻冒着风险掩护革命力量，铸就血肉相连的党群关系。

　　依靠群众、为了群众的优良传统在新时代得到充分发扬。长期建疆以凝聚人心为根本，坚持民生优先，把提升各族群众的获得感、幸福感、安全感作为出发点落脚点。大力实施安居富民、饮水安全、基础设施提升等民生工程，破解偏远地区住房、饮水、出行难题；发展特色产业，强化职业技能培训，拓宽就地就近就业渠道；常态化开展“民族团结一家亲”活动，推动干部群众结对交往，增进情感认同。长期建疆持续补齐民生短板、增进民生福祉，让维护稳定、促进团结成为各族群众的共同意志。

　　从捍卫国家统一到统筹发展和安全

　　抵御外部干涉、反对分裂、维护领土完整，既是早期革命实践的底线任务，也是长期建疆必须坚守的底线。近代境内外分裂势力勾连作乱，党旗帜鲜明反对民族分裂，维护国家统一。早期进疆党员坚持统一战线，团结进步力量建设新疆、支援抗战，同时高度警惕外部渗透，驳斥分裂谬论，向群众讲清新疆是中国不可分割的一部分。解放战争时期，分裂势力图谋分裂新疆。党中央作出和平解放新疆战略部署，地下党员、爱国民主人士奔走斡旋，争取爱国官兵与各族上层，动员群众抵制分裂阴谋。1949年人民解放军挺进新疆，实现和平解放，粉碎分裂图谋，捍卫祖国领土完整。

　　长期建疆坚持统筹发展和安全，落实依法治疆，常态化排查化解风险，既严厉打击分裂破坏活动，守牢安全底线，又坚持标本兼治，通过发展经济、改善民生、增进团结、文化引导，铲除分裂思想滋生土壤。长期建疆立足长治久安，推动稳定与发展协同、治标与治本并重，是对反分裂历史经验的科学运用，为新疆长远发展筑牢安全屏障。

　　从近代化探索到富民兴疆久久为功

　　我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福，为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。早期共产党人在艰苦条件下推进新疆近代化探索，新时代长期建疆推进富民兴疆、高质量发展。

　　和平解放前新疆经济落后，工业基础近乎空白、交通闭塞。共产党人推动财政改革、修缮基础设施、整顿生产秩序。受各种条件制约，早期建设规模有限，但脚踏实地搞建设的精神，为后世留下宝贵启示。如今新疆已经摆脱贫困，迈入高质量发展阶段。从革命年代艰难起步的近代化探索，到新时代推动高质量发展，共产党人造福各族人民的初心始终不变。

　　党早期在新疆的革命实践，在政治、文化、安全、发展等各方面积淀丰厚历史经验，构成长期建疆深厚历史根基。长期建疆是新的时代条件下对治疆经验的继承创新。深刻把握早期革命实践与长期建疆的内在逻辑，传承红色基因，坚持绵绵用力、久久为功，必将持续夯实新疆社会稳定和长治久安的根基。

　　（作者为新疆维吾尔自治区政协港澳台侨和外事委员会主任）