深耕养老沃土 护航银龄幸福生活——中国人民银行昌吉州分行探索养老金融服务高质量发展综述 

　　丝路昌吉/昌吉州融媒体中心 记者 刘茜 通讯员 向莹

　　走进中国农业银行呼图壁县支行营业厅，无障碍通道顺着台阶平缓铺就，防滑扶手沿墙而立；尊老专柜前，工作人员正俯身帮老人核对存折明细。不用排长队、不用担心摸不清流程，老年客户在引导下优先办理业务，全程省心又顺畅。这是昌吉州养老金融服务提质扩面的寻常一幕。

　　银发经济连着民生福祉，也藏着发展新机遇。今年以来，昌吉州聚焦老年群体金融服务需求，从政策、服务、落地全链条发力，推动养老金融服务走深走实。中国人民银行昌吉州分行坚守“支付为民”初心，紧盯城乡老年群体金融支付急难愁盼，统筹辖内金融资源精准发力，把适老服务从网点厅堂延伸到社区街巷、乡村阡陌，构建起“网点阵地+场景延伸+乡村赋能”的适老化支付服务体系，用有温度的金融服务托起老年群体的稳稳幸福。

　　网点焕新：打造标准化暖心港湾

　　在昌吉国民村镇银行玛纳斯支行，时常能看到这样的画面：大堂经理快步上前搀扶进门的高龄老人，递上老花镜，全程陪同填单、办理业务，临走还不忘叮嘱注意安全。聚焦老年客户的使用习惯和服务需求，昌吉州以网点厅堂为核心阵地，软硬件同步升级，让传统金融服务适配养老需求。

　　在金融服务上做“加法”。保留存折、现金存取等老人熟悉的传统业务，全域网点配齐老花镜、便民医药箱等物资，老年人绿色通道全面开通，针对高龄、失能老人还可预约上门服务。重点网点增设移动填单台、紧急呼叫器、自动体外除颤仪等设备，盘活闲置空间打造“浓情暖域”“健康驿站”等老年服务专区，老人办业务之余，还能在这里歇脚、听金融知识科普。

　　在业务流程上做“减法”。精简业务办理环节，落地老年客户优先叫号、一键人工客服、生物识别免签字等便民举措，既压缩了等候时间，也降低了老人办理业务的门槛。

　　在制度建设上做“乘法”。为了让适老服务从“零散改造”变“标准统一”，中国人民银行昌吉州分行制定《昌吉辖区银行营业网点适老化服务建设标准》，围绕硬件改造、风险防控、应急管理、宣传宣教四大维度细化明确统一建设标准，发挥制度倍增效应，推动网点适老化服务由零散改造转向标准化、体系化建设。截至目前，全州370家个人业务网点全部完成适老化改造，建成68个适老示范网点，示范引领作用充分释放，线下暖心服务阵地全面成型。

　　场景延伸：织密立体化服务网络

　　在中国农业银行阜康支行营业部，“浓情暖域专区”里适老设施一应俱全，组建的“金穗助老服务队”常年为行动不便的老人上门办业务，还联动民政部门、社区养老服务中心，把金融服务和养老服务拧成一股绳。

　　在新疆银行昌吉分行打造的“银发驿站”里，大堂经理“动作慢一点、语速缓一点、微笑多一点”，柜员“声音大一点、提示多一点、服务暖一点”，客户经理“收益稳一点、期限活一点、联系勤一点”的“九点服务法”规范着从进门到办完业务的全流程。网点动线优化后，老人少走路，爱心专座、应急呼叫装置随用随有，“15分钟养老金融圈”让周边老人办事格外方便。

　　不局限于网点之内，昌吉州把适老服务精准嵌入养老、就医、助餐等民生场景，不断拓宽支付服务的辐射范围。

　　在场景布局上“搭台”。锚定养老院、社区助餐点、医院等老年人高频活动场所，金融机构主动对接经营主体，提供备用零钱、布设聚合支付码牌、投放便民POS终端，一套一体化收付方案，既降低了商户的运营成本，也让老人吃饭、看病、住养老院付钱更省心。

　　线上服务也在同步适配。依托小程序、手机银行长者专区，子女线上代缴费用、社保卡认证、线上挂号这些高频需求都能线上办，打通了消费、就医、养老的支付堵点，老人不用跑腿就能办成事。

　　在智慧养老上“赋能”。中国人民银行昌吉州分行深挖数字金融潜力，指导中国农业银行昌吉分行为昌吉厚德康养家园搭建智慧养老平台，实现机构财务自动对账，叠加亲属关系认证、线上代缴、健康监测预警等特色增值服务，以数字化手段提升机构养老服务质效。

　　截至目前，昌吉州36个适老化特色场景投入运行，覆盖养老院、医院、社区助餐点等多个民生领域，城乡老年群众日常支付便利度得到显著改善。

　　服务下沉：乡村地头就能办业务

　　奇台县西地镇的惠农服务站里，村里老人常来查补贴、取零钱，不用再跑十几公里路到县城。中国农业银行昌吉分行依托基层渠道，建起“网点+服务站+上门服务”的服务体系，固定人员值守，定期上门服务，整村授信、金融宣讲、便民贷款都能在家门口办。

　　2025年，当地种植户冉旭文面临春耕资金缺口，服务站快速上门协调、开通绿色通道，一周内投放300万元“惠农e贷”，及时保障春耕生产。受益后的冉旭文主动担当金融宣传员，帮助身边有资金需求的农户办理贷款，形成邻里共赢的助农格局。

　　针对农村老人居住分散、办事路途远、不少人不会使用智能手机等痛点，昌吉州把助农取款服务点打造成乡村服务前沿阵地，把便利送到老人家门口。截至目前，昌吉州辖区布设助农取款服务点892个，推动523个站点完成地图导航标注，方便村里老人查位置、找站点，不用再绕路打听，夯实乡村普惠服务底座。

　　在政金联动上做“融合”。针对农村老人不会操作智能手机、政务认证跑腿远的难题，昌吉州创新“助农取款服务+养老认证”模式，依托518个服务站点开通养老认证代办，打通金融服务与政务服务壁垒，把金融便民与养老惠民服务送到田间地头。

　　从厅堂窗口到田间地头，从线下阵地到数字场景，一张覆盖城乡、精准适配的适老支付服务网正在昌吉州越织越密，城乡一体的适老化金融服务格局已初步构建成型，越来越多的银发群体享受到了省心、暖心的金融服务。