走基层 看民主丨奶茶香里话民主 喧着荒解了烦心事

　　丝路昌吉/昌吉州融媒体中心　记者 岳文玲

　　近日，在新落成的议事长廊里，吉木萨尔县吉木萨尔镇文明路社区文明花园小区的居民们围桌而坐，瓜子盘点缀其间。热络的谈笑声中，热气腾腾的奶茶在人们手中传递。居民冯文平趁着这融洽气氛，将一份关于暖气问题的报告递到吉木萨尔镇人大代表、社区党委书记哈玉刚手中。

　　“哈书记，我们楼的暖气老是不热，这可得帮大家伙儿解决啊。”冯文平语气里带着期盼。

　　“冯叔，您放心，问题我记下了。下次‘近邻奶茶会’，咱们就请县人大和住建局的同志一起来，现场办公、现场解答，您看成不？”哈玉刚接过报告，语气温和而笃定。

　　这温馨的一幕，正是文明路社区创新探索的“近邻奶茶会”协商机制的生动剪影。以单元、楼栋为基本单位，各族居民、人大代表与社区干部同坐一桌，以一碗醇香的奶茶为媒，面对面交流，心贴心沟通，共同破解基层治理的难题。

　　老小区治理有困境，邻里成了“陌生人”

　　文明路社区地处吉木萨尔县城核心区域，是典型的老旧社区，由7个小区和5栋独栋楼组成。这里居住着汉族、维吾尔族、哈萨克族、蒙古族、回族等7000多名常住居民。随着城市化进程加快，人口流动性显著增强，“熟人社区”的氛围悄然消散。

　　“楼顶漏水、水管爆裂、下水道堵塞……问题层出不穷，解决起来却常卡壳。”哈玉刚道出了社区治理的难处，“根子在邻里之间互不相识，人情淡漠，更别提坐下来一起商量、互助。”基础设施老化与居民参与社区治理意愿不高相互交织，形成了社区治理的瓶颈。

　　奶茶飘香邻里近，小单元里的大协商

　　“远亲不如近邻”“进一个单元门就是一家人”——这些朴素的理念，点亮了哈玉刚创新的思路。如何让疏离的邻里重新热络起来？他想到了各族群众都喜爱的奶茶。2024年10月9日，第一场“近邻奶茶会”在居民马克甫拉·瓦喀斯家中温馨启幕。

　　“刚开始大家围坐一起，多少有些拘谨，都不太说话。”马克甫拉·瓦喀斯回忆道，“但几杯热腾腾的奶茶喝下去，暖了胃，也暖了心，话匣子就打开了。”居民们畅所欲言，提出生活中的种种难题，在场的社区干部和人大代表认真记录。一年多过去，当初提出的大多问题都得到了有效解决。

　　“近邻奶茶会”以单元楼居民为核心，巧妙利用下班后或周末节假日时间，鼓励群众“说事、议事、理事、晒事”。后来更扩展至楼栋范围，让居民有意愿、有地方、有机会说真心话。一碗奶茶，竟神奇地融化了邻里间的薄冰，更成为代表、干部与居民之间的“连心桥”。“一碗奶茶，拉近的不仅是物理距离，更是心与心的距离，让沟通真正顺畅起来。”哈玉刚深有感触地说。

　　奶茶会上的好建议，变成了小区新风景

　　“近邻奶茶会”民主协商的实效，居民马克甫拉·瓦喀斯体会最深。今年3月5日，人大代表参与的奶茶会在她家举行。会上，她提出了一个困扰小区许多老人的实际问题：“夏天到了，小区里老人多，却没有安全又舒适的休闲纳凉场所，实在不方便。”

　　这条建议迅速被记录并上报。哈玉刚组织辖区人大代表认真商议，积极向上争取，成功申请到吉木萨尔县人大“微实事”项目资金7.88万元。从长廊的造型、预算造价到底座选用何种材料，每一个环节都充分征求了居民的意见。短短十几天，一座崭新的、20米长的社区议事长廊便在文明花园小区“亮相”，成为居民纳凉、议事的新场所。

　　“作为社区的一分子，能够亲身参与并为社区建设提出建议，看到它变成现实，我感到特别自豪！”站在崭新的长廊下，马克甫拉·瓦喀斯喜悦之情溢于言表，“有了这个议事长廊，大家反映问题、参与社区事务更方便了，邻里之间走动更频繁了，各族居民的关系更加紧密融洽了。”

　　从最初单元楼内的促膝谈心，到楼栋间的集体议事，再到如今小区议事长廊里的热烈讨论，“近邻奶茶会”的覆盖范围越来越广，参与人数日益增多，收集民意的渠道不断拓宽，形式也愈发丰富。截至目前，文明路社区已成功举办单元级“近邻奶茶会”281场，楼栋级“奶茶会”47场，累计解决群众反映的暖气不热、管道维修、环境改善等急难愁盼问题56件（个）。

　　奶茶的香气弥漫在长廊里，也飘进了居民心坎。在长廊的融融暖意中，冯文平老人的笑容透着期待：“这‘奶茶会’开得实在好！以前大伙儿提的问题都解决了，我这暖气的事，肯定也有指望了！”

　　奶茶热气升腾处，恰是基层民主生根时。