绘就基层治理新画卷——解码新时代“枫桥经验”的昌吉实践

　　丝路昌吉/昌吉州融媒体中心 通讯员  佘再兴  杨刚

　　近年来，昌吉市深耕新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理新路径，创新实践“五个一”工作机制，高标准打造市、乡镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷预防化解综合体。如今，全市社会大局持续稳定，各族群众安居乐业，到处都呈现出一派安定祥和的大好局面，一幅基层善治的新画卷，正伴着生活的烟火气，在这片土地上缓缓铺展。

　　近年来，昌吉市委高度重视，始终坚持把基层社会治理工作列为“一把手”工程。综治中心全面建成投运。市委主要领导亲自挂帅，全力解决建设过程中的难题。市政法委发挥中枢神经作用，推动各项工作有序开展。市直部门积极整合资源，形成强大工作合力。全市16个乡镇（街道）综治中心全面建成投运。党（工）委书记兼任中心主任，将调解资源有效统筹，各路调解力量纷纷入驻，综治中心成为化解矛盾纠纷的前沿阵地。

　　134个村（社区）综治中心也同步运行，党组织书记充分发动网格员，让他们成为矛盾纠纷的“侦察兵”和“化解员”。“721”目标正逐步实现。如今，“有纠纷到综治中心”已深深植入广大群众心中，成为大家遇到难题时的第一选择。

　　2000多平方米的综治中心“一站式”平台，集多种功能服务于一体。20个部门与42名专业人员常驻办公，“调解优先、分层递进、司法兜底”机制在这里高效运转，为群众提供全方位、一站式的纠纷化解服务。入选中国改革典型案例的“和合昌吉法务中心”。自该中心成立以来，已累计接待群众2.8万人次，成功解决问题1.19万件，为众多家庭和个人排了忧，解了难。各乡镇（街道）、村（社区）的“盖碗茶调解室”“马背上的调解室”等50个特色调解室，更是充满了烟火气和地方特色。累计受理纠纷近万件，化解率高达96.8%。

　　多元汇聚的“一站式”平台，已经成为化解矛盾的暖心地。昌吉市深化“三调联动”，积极探索“人民调解+赋强公证”新路径。这一创新举措，如同为纠纷解决装上了“加速器”，确保纠纷能够高效解决。累计办理赋强公证案件957件，节省费用6.6万元，非诉程序案件履行率达39.8%，极大地减轻了群众负担。同时，积极完善“诉调对接、警调对接、访调对接”模式，让矛盾纠纷无论出现在哪里，都能找到对应的解决渠道。2025年以来，中心受理案件3232件，83%的矛盾纠纷在诉讼前化解，初信初访量下降24%。

　　良好的营商环境是经济发展的基石。昌吉市搭建“三监督三服务”法治营商服务平台，精选50余名专业人士组建首席法律咨询专家库，为企业提供“一条龙”法治服务。他们为259家企业开展法治体检，成功规避318件法律风险。此外，建立“综治中心+政务中心”联动机制，从依法审批到护商服务，从收集企业法治诉求到及时解决纠纷，每一个环节都精心呵护。三年来，已有13家百强企业入驻昌吉市。法治护航的“一条龙”服务，优化了营商环境的“强磁场”，吸引着越来越多的企业前来投资兴业。

　　依托自治区社会治理综合服务平台，建立了“三个三”联动机制，实现了网信、网安、网格“三网联动”；公安情指中心等“三中心联动指挥”，市、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心“三级落实”，让社会治理更加精准高效。

　　自主研发的“吉事通”平台，更是成为群众和网格员的“贴心助手”。只需轻轻扫码，群众就能随时随地反映诉求，网格员也能及时响应处理。风险防控如同装上了“千里眼”和“顺风耳”，全天候守护着全市的每一处角落。

　　踔厉奋发闯新路，长风破浪开新局。昌吉市将继续以“五个一”工作机制为抓手，不断探索基层社会治理新途径，让新时代“枫桥经验”在这片充满希望的土地上持续绽放光芒，为建设平安昌吉、法治昌吉注入不竭动力，为建设中国式现代化新疆实践典范地州贡献州府城市的智慧和力量。