昌吉州十六届人大六次会议开幕

　　昌吉州十六届人大六次会议开幕

　　曾艳阳出席 郑敏作政府工作报告 马建新主持

　　丝路昌吉/昌吉州融媒体中心讯（记者 孙学良报道）1月20日上午，昌吉回族自治州第十六届人民代表大会第六次会议在昌吉州政务中心开幕。来自全州各条战线、各行各业的州人大代表，肩负全州人民的重托和期望出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计。

会场内，庄严简朴，气氛热烈；国徽高悬主席台帷幕中央，10面红旗分列两侧。

大会主席团常务主席曾艳阳、宋海山、马建新、张建彬、李向东、张其军、阿依肯·达尼尔、苏建国在主席台前排就座。

郑敏、周玉星、李玉金、靖大伟、周海鹰、黄立峰、程永平、李长江、王文起、高峻、陆晶、唐晓兵、吐尔逊江·艾拜多拉、潘全胜和大会主席团成员在主席台就座。

昌吉州十六届人大六次会议应出席代表343人，实际出席代表323人，符合法定人数。

10时30分，会议主持人马建新宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，昌吉州州长郑敏代表昌吉州人民政府向大会作政府工作报告。

　　郑敏在报告中指出，2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年，习近平总书记率中央代表团出席庆祝活动、发表重要讲话，全州各族干部群众倍受激励和鼓舞，倍增信心和力量！一年来，在州党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧贴民生推动高质量发展，全州经济顶压前行、向新向好、彰显韧性，高质量发展迈出新的坚实步伐。预计地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长12%，固定资产投资增长25.3%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长10.6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，各项主要经济指标位居全疆前列。

郑敏指出，2025年各项目标任务圆满完成，标志着昌吉州“十四五”规划胜利收官。“十四五”时期，是昌吉州发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全州上下凝心聚力、团结奋斗，推动各项事业取得了全方位进步，经济发展精彩蝶变、人民福祉节节攀升、庭州大地昌盛吉祥！

郑敏在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，昌吉州也将迎来战略机遇叠加的关键阶段、能源经济转型的突破阶段、内外开放融合的跃升阶段，必须保持战略定力、坚定必胜信念，顺势而为、乘势而上、聚势而强，奋力开创中国式现代化建设新局面。

郑敏指出，“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，锚定“五大战略定位”，坚决扛起在新疆高质量发展中挑大梁的责任使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，突出强基层基础、强准东引擎、强昌吉州府、强县域经济、强营商环境、强作风建设，深入推进一批战略性牵引性支撑性重大任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，努力把昌吉建设成为和谐安康、富饶秀美、宜居宜业、文明进步、令人向往的美好家园。

郑敏指出，“十五五”时期经济社会发展的遵循原则是：坚持党的全面领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持人民至上，坚持统筹发展和安全，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持兵地融合发展，坚持有效市场和有为政府相结合。

郑敏指出，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：锚定确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，全面落实党的二十届四中全会、自治区党委十届十五次全会提出的目标任务，着眼在新疆高质量发展中挑大梁的责任使命，奋力在建设社会主义现代化新疆新征程上勇争先、更出彩，聚力创建全国民族团结进步示范州，打造新疆社会治理模范区、高质量发展先行区、区域科技创新中心核心区、城乡融合发展样板区、共同富裕引领区。

郑敏在报告中提出，2026年是“十五五”开局之年，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，外贸进出口总额增长15%左右，一般公共预算收入增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

围绕上述目标，昌吉州将重点抓好八个方面工作：坚持守牢稳定底线，筑牢长治久安根基；坚持深挖内需潜力，拓展经济增长空间；坚持链式集群发展，推动产业转型升级；坚持创新驱动引领，持续增强发展动能；坚持深化改革开放，全面激发内生动力；坚持区域协调发展，提升全域发展质效；坚持绿色低碳转型，持续改善环境质量；坚持保障和改善民生，提高人民生活品质。

郑敏在报告中提出，要全面加强政府自身建设，牢记政府前面的“人民”二字，坚持党的领导、坚持依法行政、坚持务实重干、坚持廉洁从政，牢固树立和践行正确的政绩观，干字当头、实字为先，乘势而上、奋勇争先，不断开创改革发展稳定各项事业新局面，为建设社会主义现代化新疆作出昌吉贡献。

　　根据会议议程，大会审查了自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、2025年自治州国民经济和社会发展计划执行情况与2026年自治州国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年自治州预算执行情况和2026年自治州预算草案的报告。

大会审议了《昌吉回族自治州农村集体经济组织条例（草案）》《昌吉回族自治州天山天池风景名胜区保护管理条例（草案）》、自治州十六届人大五次会议议案办理情况的报告。

会议经过表决，通过了大会表决办法、自治州第十六届人民代表大会财政经济委员会主任委员名单。

出席昌吉州政协十三届五次会议的政协委员列席大会。

在主席台就座的还有：退休领导代表马登峰、石彦玲，昌吉州人民政府、昌吉州政协领导同志，昌吉州中级人民法院、昌吉州人民检察院主要负责同志，昌吉学院、昌吉职业技术学院主要负责同志等。

在昌的全国人大代表、自治区人大代表，昌吉州党政部门、事业单位、部分企业负责人和各界代表人士列席了会议。