三千公里的法治播种 福建援疆法官在昌吉的“生根”实践

　　中国昌吉网讯（记者 刘辉  通讯员 林先昌）

　　“援疆不是镀金，要留下带不走的法治火种。”这句嘱托，犹如一盏明灯，照亮了福建法院系统援疆干部前行的道路。2024年3月，福建省高级人民法院选派的8名援疆干部，背上行囊，跨越千山万水，奔赴新疆昌吉，开启了为期一年的援疆征程，为这片广袤的土地带来了先进的法治理念和丰富的司法经验。

　　破冰：

　　从调研问号到精准滴灌

　　初抵昌吉，“我们能干什么，我们应该怎么干？”这些问题萦绕在每名援疆干部心头。带着问题与思考，福建援疆法官们走进昌吉州各县市法院，扎进立案窗口、蹲守一线法庭、跟着卷宗跑现场。在吉木萨尔县人民法院五彩湾法庭，准东经济技术开发区的企业渴求高效解纷机制；在奇台县人民法院，年轻法官面对制种企业破产案件的复杂困局一筹莫展，“法治支援不是大水漫灌，得精准滴灌。”经过多次组织团队交流座谈会，最终，2024年福建法院系统援疆干部领队陈小鸿敲定援疆方向：打破“单兵作战”，打造“组团式”援疆模式——将团队分为基层党建、破产审判、府院联动三个专项小组，让福建的司法经验与昌吉的实际需求“齿轮咬合”。

　　福州市鼓楼区人民法院执行局一级法官罗登煌挂职奇台县人民法院副院长后，推动福州市鼓楼区人民法院与奇台县人民法院建立常态化学术实务交流机制，开展线上线下研讨活动，分享前沿审判经验与典型案例，促进两地司法理念碰撞交融。

　　破局：

　　让破产企业长出新根

　　在奇台县，一起破产案件的顺利办结，不仅让当地农业龙头企业重获新生，更彰显了法治力量在推动地方经济复苏中的重要作用。

　　新疆润之农业有限公司自2011年成立以来，一直是当地制种业的佼佼者，然而，因经营不善，2021年4月公司宣布停产，债务压力巨大。

　　面对这一困境，奇台县人民法院行政审判庭庭长杨磊柯与同事们决定对企业进行破产重整，而非直接清算。然而，案件复杂，经验不足，进展缓慢。

　　转机出现在2024年3月，福建法院系统选派的援疆干部抵达新疆。骆志鹏（挂职任昌吉市人民法院副院长）、刘伟明（挂职任呼图壁县人民法院副院长）等援疆法官带着先进的破产审判理念和经验，深入奇台县，给当地法官面对面授课答疑，帮助梳理案件难点，明确办理思路。

　　在援疆法官的指导下，奇台县人民法院依照破产清算规范流程，对新疆润之农业有限公司的资产进行整体拍卖。尽管三次网络拍卖均以流拍告终，但在福建援疆法官的建议下，奇台县人民法院联合招商部门发布求购信息，最终吸引了一家海南制种公司收购，并在当地注册成立新疆嘉瑞国际农业发展有限公司。新公司投入2000万元，引入先进的果穗烘干生产线，提升了生产效率。

　　破茧：

　　63天刷新的不仅是速度

　　骆志鹏法官先后数次到昌吉州各县市调研，梳理破产审判中的难点、痛点、堵点，解决了一些破产审判中的难题。昌吉州22个长期未结破产案件，在他挂职期间全部审结。

　　“我和团队还积极推进‘执破融合、终本清仓’工作，昌吉市人民法院破产案件审结数增长了240%，出清了大量执行积案。”骆志鹏说。

　　全疆首个“执破融合”机制文件，由刘伟明法官牵头制定，填补了制度上的空白，实现执行程序与破产程序的有效融合。

　　此外，福建援疆法官团队还助力解决了新疆大剧院的破产重整难题。通过府院联动和招商引资，成功引入国有资本，制定了《预重整方案》，盘活了这一文旅资产。截至目前，该剧院已与上百家旅行社达成合作，接待国内外游客达22万人次。

　　在福建援疆法官的积极推动下，昌吉州的破产审判效率显著提升。2024年1月至10月，昌吉州两级法院共审结破产清算案件22起，妥善处置企业评估资产12.1亿元，清理债权28.7亿元，极大地提升了破产审判的效率和质量。

　　福建援疆法官的工作总结里写着这样一段话：援疆不是终点，而是法治接力的起点。那些在调研路上磨破的鞋底、在卷宗里批注的心得、在田间地头普及的法理，早已化作种子，埋进天山南北的土壤。终有一日，它们会生长成遮风挡雨的法治森林，让公平正义的阳光，照亮每一个奋斗的日子。